科技引领提升城市管理水平

  7月19日，北京市人民政府新闻办公室和北京市科委联合举办了《北京技术创新行动计划（2014-2017年）》之首都生态环境建设与环保产业高质量发展专项系列成果新闻发布会。

  北京市科委副主任张光连介绍说，“首都生态环境建设与环保产业高质量发展”专项以服务首都生态环境改善重大技术创新需求为引领，立足于建设国际一流的和谐宜居之都，为破解生态环境难题和打造“生态建设示范城”提供科技支撑，形成可输出的技术和城市发展理念，应用科学技术创新成果提升城市建设管理上的水准和生态文明建设水平。

  当天，北京市水利规划设计院南水北调分院、北京碧水源公司、北京城市排水集团、北京花木公司、北京盈创回收有限公司等多个北京市科技计划项目承担单位就本单位的技术成果及相关实施案例情况作了介绍。

  据了解，2014年，北京市政府发布实施《北京技术创新行动计划（2014~2017年）》，积极开展基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术探讨研究，加大科学技术创新储备，积极培育先导技术和战略性新兴产业。

  “首都生态环境建设与环保产业高质量发展”专项是技术创新行动计划确定的重大科学技术专项，是落实国家“水污染防治行动计划”“土壤污染防治计划”在科技支撑方面的重要举措，同时也是深入实施创新驱动发展的策略，实现科技推动环保产业高质量发展重要组成部分。

  “首都生态环境建设与环保产业高质量发展”立足于建设国际一流的和谐宜居之都，为破解生态环境难题提供科技支撑，形成可输出的技术和城市发展理念，应用科学技术创新成果提升城市建设管理上的水准和生态文明建设水平。

  该专项部署了“水资源保护与利用”“垃圾处理与资源化利用”和“北京生态功能提升”三项重点任务。计划到2017年，形成20项重大创新成果，实现再生水出水稳定达到地表Ⅳ类水，重大园林绿化工程良种使用率达95%，提高生态承载能力25%。为首都生态环境提升提供科技支撑，实现科技引领促进环保产业快速发展。

  专项实施以来，北京市科委联合市相关委办局，加强顶层规划设计，在开展污水处理与再生水利用、南水北调、固体废弃物处理、城市矿产开发、优良种植资源繁育等方面开展科研攻关。

  北京市科委作为专项的牵头组织单位，会同市水务局、市南水北调办、市市政市容委和市园林绿化局等部门积极贯彻落实全国科学技术创新大会精神，围绕首都城市战略定位、全国科学技术创新中心建设和京津冀协同发展，按照市委常委会有关部署，加强推动专项实施，形成了系列成果。

  围绕南水北调进京重大工程，聚焦水利工程建设运行等科技需求，瞄准安全建设、安全运作等关键环节，完成从城外来水风险防控、城内输配水调度保障、科学补水用水等全方位系统性科技支撑。目前，已安全调水超14亿立方米，供给北京市1100万人口用水，人均水资源增加近5成。

  北京市水利规划设计研究院南水北调分院院长石维新介绍，在北京市科委的支持下，该研究院聚焦工程设计、建设、运行等难题，瞄准安全建设、安全运作等关键环节，在城外来水风险防控、城内输配水调度保障、科学补水用水等方面做了全方位系统性科技攻关。课题组把新理念贯穿于规划设计建设的全过程，破解了200余项技术难题。

  通过专项实施，北京市水利规划设计研究院还研发了一批“以气代水、以废代清”等新型低成本水资源化代替技术。“十二五”末，北京市万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量比“十一五”末下降超过30%。雨水利用工程综合利用能力达到6366万立方米；2015年利用再生水9.5亿立方米，约占全市用水总量的25%。各项节水指标居全国前列。

  北京市科委抓住全国水环境大规模治理的机遇，支持企业“走出去”发展。通过专项实施，形成涵盖研发技术、设备生产制造、再生水厂设计建设和运营管理、投融资等多个环节的完整产业链条。纤维转盘过滤技术、地下式污水处理厂、“红菌”脱氮技术、MBR等20余项技术，在全市14个污水处理厂应用，累积解决能力约280万吨/天。膜法、生物法等主流污水技术达全国领先、国际一流，形成了一大批专业化、特色化的水处理企业。

  北京市科委积极通过项目引导，发展城市矿产，完善资源回收体系。打造物联网智能回收系统，形成废旧家电、手机、饮料瓶等的智能回收、自动拆解的技术体系。每年可处理废弃电器电子科技类产品240万台，安全回收饮料瓶1600多万个，服务覆盖100万人口以上。

  北京盈创再生资源回收有限公司常务副总裁刘学颂介绍，北京市科委支持的手机智能回收机项目，可以每时每刻监控手机在市场上的价位，然后送到安全环保的渠道。公司已研发饮料瓶、废旧衣物、纸的回收机等，还在研发当中的电池回收机和节能灯回收机，包括智能垃圾箱，马上要推到市场。智能回收机目前在北京铺设将近4000台，也在深圳、上海等铺设，年底预计投放3000台。

  此外，北京还初步形成包括位于上游的“场地调查评估”，中游的“修复方案设计修复工程实施”以及下游的“工程监理与验收检测”修复产业链。技术服务于湘江流域重金属治理、紫金矿业污染场地修复、苏州安利化工厂等一批国内知名修复工程。

  在科技园林建设方面，北京市引种驯化、选育及栽培32种新优乡土植物和10种国外优良增彩延绿植物品种，在北京城市副中心及周边、冬奥会场地四周建设增彩延绿科学技术创新示范区，为北京实现“三季有彩、四季常绿”的宜居景观提供技术保障。

  北京市科委副主任张光连指出：下一步，北京市科委将围绕全国科学技术创新中心建设，着力建设国际一流的和谐宜居之都，全力打造生态建设示范城，超前部署下一代的水处理、固废处理等技术，实现相关领域的跨越式发展，切实增强自主创造新兴事物的能力。同时，围绕城市副中心建设，在水污染治理、生态环境改善等方面调动相关资源进行支持，推动节能环保技术在北京城市副中心应用，打造绿色可持续发展的实验区。